Новости

Свеча памяти

Читать
Каждый год 22 июня, в День памяти и скорби, проходит общенациональная акция «Свеча памяти» - по всей России зажигаются свечи в ночной тишине в память о всех, кто погиб во время Великой Отечественной войны, защищая нашу мирную жизнь. В этом году акция «Свеча памяти» пройдет также в онлайн-формате. Социально значимым итогом данной акции станет адресная помощь ветеранам Великой Отечественной войны. Каждая виртуальная свеча – это 1 рубль, который будет выделен на оказание медицинской помощи ветеранам Великой Отечественной войны. Просим Вас присоединиться к указанной акции и зажечь свою «Свечу Памяти» на сайте деньпамяти.рф.

Срок административной наказанности при добровольной уплате штрафа и другие изменения КоАП РФ

Читать
    В конце прошлой недели Президент РФ подписал ряд федеральных законов, которыми внесены поправки в КоАП РФ. Изменения коснулись, в частности, следующих вопросов.
    1) Урегулирован порядок исчисления срока административной наказанности в случае добровольной уплаты штрафа.
В новой редакции изложена ст. 4.6 КоАП РФ, определяющая срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. По общему правилу состояние административной наказанности продолжается со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Поправками вводится исключение из этого правила для тех случаев, когда административный штраф уплачен правонарушителем до вступления соответствующего постановления в силу - в подобной ситуации лицо будет считаться подвергнутым наказанию до истечения одного года со дня уплаты штрафа.
Одновременно ст. 32.2 КоАП РФ дополняется общей нормой, предусматривающей возможность уплаты административного штрафа до вступления в силу постановления о его наложении.
Рассматриваемый закон принят в целях реализации постановления КС РФ от 23.06.2020 N 28-П (подробно о нем мы рассказывали ранее).
Изменения вступят в силу 22 июня 2021 г.
    2) Усилена административная ответственность за следующие виды административных правонарушений:
- незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов);
- нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. Рассмотрение этой категории дел отнесено к компетенции ФССП России (в настоящее время рассматриваются судьями);
- незаконное получение и разглашение информации с ограниченным доступом.
    Перечисленные положения вступят в силу 22 июня 2021 г.
    3) Установлена административная ответственность:
- за нарушение правил, связанных с переводом денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг. Данные нормы вступят в силу 1 октября 2021 г.
Напомним, что требования, связанные с использованием резидентами указанных средств платежа, введены Федеральным законом от 30.12.2020 N 499-ФЗ, вступающим в силу 1 июля 2021 г.;
- ввод в оборот товаров с нарушением установленных правил нанесения маркировки или информации, производство или продажу лекарственных препаратов с нарушением порядка нанесения средств идентификации, нарушение правил представления сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке. Соответствующие нормы вступят в силу 1 декабря 2021 г.
    4) Определены правовые последствия заключения лицом, в отношении которого осуществляется производство по делу о неправомерном использовании инсайдерской информации манипулировании рынком, соглашения с Банком России о содействии в установлении обстоятельств дела и об устранении последствий совершенных действий. Данные положения начнут применяться с 1 января 2022 г., одновременно с вступлением в силу норм, регулирующих условия и порядок заключения указанного соглашения.
    5) Уточнены полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, по рассмотрению дел об административных правонарушениях. 

При взыскании долгов по ЖКХ и штрафам будет защищен прожиточный минимум

Читать
     По данным «Российской газеты» Правительство России предлагает максимально расширить действие будущего закона, защищающего должников от - если называть вещи своими именами - полуголодного существования.
     Они, включая должников по ЖКХ и штрафам КоАП, получат право на неприкосновенный прожиточный минимум. Сейчас в Госдуме готовится ко второму чтению законопроект, устанавливающий, что защищенная сумма в ежемесячном доходе должника составит сумму не ниже размера прожиточного минимума.
     Разработчики законопроекта напоминают, что действующее законодательство допускает списание с должников до половины их месячной пенсии по старости или по инвалидности. Также по Трудовому кодексу за долги может удерживаться до 50 процентов зарплаты человека.
     На практике это приводит к тому, что пенсионеры и инвалиды, пенсия которых близка к прожиточному минимуму, и трудящиеся, получающие зарплату на уровне минимального размера оплаты труда, рискуют остаться даже без самых необходимых средств существования.
     Поэтому группа депутатов и сенаторов выступила с инициативой, которая позволит должникам сохранять на счетах суммы в размере минимального размера оплаты труда после всех взысканий.
     После того как закон будет принят, человек, оказавшийся в сложной жизненной ситуации в связи с долгами, сможет определить один счет, на котором гарантированно будет сохраняться минимальный доход.
     Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев пояснил, что в целом законопроект направлен на повышение социальной защиты граждан, оказавшихся в трудной финансовой ситуации.
     "Поправки предлагается внести в Гражданский процессуальный кодекс и Закон "Об исполнительном производстве". Они гарантируют должнику неприкосновенный минимум от зарплаты, на который нельзя будет наложить взыскание. Так что после всех отчислений у человека должны оставаться достаточные для жизни средства", - рассказал Груздев.
     Он отметил, что разработанные нормы наделяют должника правом обратиться в службу судебных приставов с заявлением о сохранении ежемесячного дохода в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы.
     Правда, изначально в проекте были прописаны достаточно широкие ограничения тех, на кого гуманные правила не будут распространяться. В рамках доработки проекта правительство предлагает максимально сузить круг лиц, на которых не будут распространяться новые нормы о неприкосновенном минимуме. Данные поправки в проект сейчас обсуждаются.
     В последней редакции исключения ограничиваются такими социально значимыми производствами, как выплата алиментов, возмещение вреда от совершенного преступления или возмещение вреда, причиненного здоровью. Также не получат права на защищенный минимум те, кто возмещает вред в связи со смертью кормильца.
     Остальные должники, в том числе те, на ком висят штрафы КоАП, включая водительские, смогут оставлять себе минимальный размер оплаты труда.

Исковая давность начинается с завершением исполнительного производства // Верховный суд разъяснил, как долго можно предъявлять иски к приставам

Читать
Исковая давность по требованию о взыскании убытков с пристава, из-за ошибок которого не было произведено взыскание с должника, течет с момента прекращения исполнительного производства, констатирующего невозможность исполнения. В деле, которое рассмотрела гражданская коллегия Верховного суда (ВС), невозможность была связана с исключением должника из реестра. Но суды посчитали, что срок надо считать с более раннего момента, когда истцы подали приставу заявление об отсутствии имущества у должника. ВС с этим не согласился и отправил дело на пересмотр.
Надежда Авраменко и Татьяна Васина из Волгограда взыскивали убытки и моральный вред с пристава. Из-за его ошибок они не смогли добиться исполнения по взысканию долга с ООО «Ломбард “Волга”» в общей сумме 260 тыс. руб. Исполнительные производства были возбуждены в 2011 и 2013 годах, но в апреле 2015 года на имущество должника (ювелирные изделия) был наложен арест. В августе 2015 года имущество было передано другим взыскателям в счет погашения долга. А в январе 2016 года «Ломбард “Волга”» был исключен из ЕГРЮЛ как фактически прекративший деятельность. После этого все исполнительные производства в отношении общества были прекращены.
Все три инстанции отказались взыскивать убытки с пристава. Суды согласились, что требования к ломбарду не были удовлетворены из-за неисполнения приставом своих обязанностей. Но заявительницы пропустили срок исковой давности. По мнению судов, его надо считать с даты, когда Надежда Авраменко и Татьяна Васина подали заявление о том, что арестованные ювелирные изделия отсутствуют и что ранее поданные ими обращения о готовности принять имущество в счёт погашения долга оставлены без удовлетворения. Это было в декабре 2015 года. Но в суд они обратились только в феврале 2019, то есть позже установленного трехгодичного срока.
Гражданская коллегия ВС с этим не согласилась (дело было рассмотрено 11 мая). ВС считает, что если пристав не совершил необходимые действия по исполнению исполнительного документа за счет денег или имущества, которые были у должника, но потом были утрачены, и производство прекращено, то срок давности для требования о возмещении вреда не может начать течь раньше прекращения производства. Ведь знание взыскателя о нарушениях пристава во время производства, которое еще не прекращено, само по себе не говорит, что взыскатель узнал о невозможности получить исполнение позже из-за этих нарушений.
Значит, полагает гражданская коллегия, срок исковой давности надо считать не с момента, когда взыскателям стало известно об утрате имущества должника, а с момента прекращения исполнительного производства. В данном деле этот момент связан с исключением «Ломбард “Волга”» из ЕГРЮЛ, что означает, что пристав признает невозможность принудительного взыскания за счёт иного имущества должника.
Гражданская коллегия ВС отправила дело на пересмотр в апелляцию.
Источник: Закон.ру

Поправки в УИК РФ, запрещающие адвокатам проносить в исправительные учреждения средства связи и устройства для аудио и видеозаписи Проект федерального закона N 1166183-7

Читать
Поправки в УИК РФ, запрещающие адвокатам проносить в исправительные учреждения средства связи и устройства для аудио и видеозаписи
Проект федерального закона N 1166183-7
На прошлой неделе в Госдуму был внесен проект поправок в Уголовно-исполнительный кодекс РФ.
Законопроект, как отмечают его авторы, в первую очередь направлен на восполнение законодательного пробела, выявленного Европейским Судом по правам человека, - отсутствие в российском законодательстве специальных правил для свиданий осужденных и их представителей в ЕСПЧ. В связи с этим в соответствующих статьях УИК РФ предполагается уточнить, что осужденные имеют право на свидание в том числе с представителями в Европейском Суде по правам человека, лицами, оказывающими осужденным юридическую помощь в связи с намерением обратиться в ЕСПЧ.
Также законопроектом устанавливается право нотариуса на встречу с осужденным наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания.
Одновременно поправками предусмотрен запрет для адвокатов или иных лиц, имеющих право на оказание юрпомощи, на пронос на территорию исправительного учреждения технических средств связи, а также технических средств (устройств), позволяющих осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись. Проносить копировально-множительную технику и фотоаппаратуру можно будет лишь для снятия копий с материалов личного дела осужденного. Пользоваться же ею, а также компьютерами можно будет только в отсутствие осужденного в отдельном помещении, определенном администрацией учреждения. При попытке передачи осужденному запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание будет немедленно прерываться.
Схожие требования предусмотрены и в отношении нотариуса. Последнему будет разрешено:
- проносить на территорию исправительного учреждения предметы и документы, которые необходимы ему для удостоверения доверенности, в том числе технические средства (устройства), предназначенные для печати документов и снятия копий с документов,
- и пользоваться ими только в отсутствие осужденного в отдельном помещении, определенном администрацией исправительного учреждения.
Необходимость введения данного запрета авторы поправок обосновывают тем, что в соответствии со ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях действует режим - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий, в том числе, охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними.
Однако в Федеральной палате адвокатов считают, что с такой аргументацией согласиться нельзя. 11 мая 2021 года ФПА РФ направила председателю Госдумы письмо с отзывом на данный законопроект. В нем, в частности, отмечается, что Палата поддерживает поправки, касающиеся свиданий заключенных с представителями в ЕСПЧ, но категорически возражает против поправок, запрещающих адвокатам или иным указанным выше лицам, имеющим право на оказание юридической помощи, проносить на территорию исправительного учреждения технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись. Также неосновательным и существенно ограничивающим возможности адвокатов в письме названо и предложение авторов законопроекта, касающееся копировально-множительной техники и фотоаппаратуры. Аргументируя свою правовую позицию, ФПА РФ сослалась в том числе на ряд решений ВС РФ, положения УПК РФ и Закона об адвокатской деятельности.

Разъяснения Пленума ВС РФ по делам по ст. 5.35.1 КоАП РФ

Читать
         Пленум Верховного Суда РФ принял постановление по вопросам, возникающим в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
         В документе обращено внимание, в частности, на следующее.
         Для привлечения к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ период неуплаты алиментов должен составлять не менее 2 месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение этого срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
         Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место начиная с 2 апреля.
        Уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата алиментов имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты, например:
- в связи с его болезнью (нетрудоспособностью);
-по вине других лиц (в частности, в связи с невыплатой зарплаты работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам);
- вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.
        Не может рассматриваться в качестве уважительной причины неуплаты алиментов несогласие плательщика с размером подлежащих уплате сумм. В таком случае лицо вправе разрешить вопрос об изменении размера алиментов в порядке, предусмотренном законом (ст. 101, 102, 119 СК РФ). Не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты алиментов уважительной и сам по себе факт совместного проживания лица, обязанного уплачивать алименты, с получателем алиментов.
        Неуплата алиментов в период отбывания лицом, обязанным уплачивать алименты, наказания в местах лишения свободы также не является безусловным основанием для его освобождения от административной ответственности. В этом случае суду необходимо проверить, в частности, привлекалось ли такое лицо в период отбытия наказания к оплачиваемому труду, не отказывалось ли оно от работы без уважительных причин.
        Причины неуплаты алиментов, перечень которых не является исчерпывающим, во всех случаях подлежат оценке с указанием в постановлении по делу об АП мотивов, по которым судья с учетом установленных обстоятельств дела, в том числе материального и семейного положения плательщика, пришел к выводу о том, почему конкретные фактические обстоятельства отнесены либо не отнесены им к числу уважительных причин неуплаты алиментов.
         Также поясняется, что:
     - при решении вопроса о привлечении к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ судья должен проверять факт возбуждения в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, исполнительного производства. Соответствующие доказательства должны быть приобщены к материалам дела об АП;
    - если в отношении лица принято нескольких судебных актов о взыскании алиментов либо имеется нескольких соглашений об уплате алиментов (например, ввиду обязанности предоставлять содержание нескольким детям), в связи с неисполнением каждого из которых возбуждены исполнительные производства и имеются данные о фактах неуплаты алиментов в течение 2 и более месяцев подряд, такие факты подлежат самостоятельной квалификации по ч. 1ст. 5.35.1 КоАП РФ. Аналогичным образом следует квалифицировать факты неуплаты средств на содержание нетрудоспособных родителей по ч. 2 ст. 5.35.1 КоАП РФ;
    - неуплата лицом, обязанным уплачивать алименты, суммы неустойки за несвоевременную уплату алиментов, определенной на основании ст. 115 СК РФ, квалификации по части 1 или 2 ст. 5.35.1 КоАП РФ не подлежит;
    - достижение ребенком совершеннолетия, приобретение им полной дееспособности до достижения совершеннолетия в результате вступления в брак, объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация), усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взысканы алименты, смерть ребенка не могут быть признаны основанием, исключающим производство по делу об АП, предусмотренном ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ, при условии образования задолженности по алиментам за период, предшествовавший указанным событиям (действиям);
     - лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

Ключевая ставка повышена до 5% годовых

Читать
Информация Банка России от 23 апреля 2021 г.
Совет директоров Банка России повысил ключевую ставку на 50 б.п, до 5% годовых.
При этом Центробанк информирует, что будет оценивать целесообразность дальнейшего повышения ключевой ставки на ближайших заседаниях.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 11 июня 2021 года.
Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); процентов за пользование займом при отсутствии в договоре условия об их размере; компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику и т.д.