Предпринимаются меры по совершенствованию приказного производства и повышению эффективности принудительного исполнения судебных приказов. Соответствующий правительственный законопроект внесен в Госдуму. Предлагается дополнить перечень требований, предъявляемых к содержанию судебного приказа, включив в него дополнительные персональные данные о гражданине, позволяющие идентифицировать его личность в качестве должника.
Так, в содержании заявления о вынесении судебного приказа и в самом судебном приказе, по мнению авторов проекта, должны быть указаны дата и место рождения, место работы (если оно известно) гражданина-должника. Необходимость внесения указанных изменений разработчики документа обосновывают тем, что приказное производство является упрощенной процедурой, которая не предусматривает участия в гражданском судопроизводстве сторон, и поэтому в отличие от искового производства установления личности должника не предусматривает. При этом отсутствие в судебном приказе сведений о дате и месте рождения должника создает сложности в принудительном его исполнении.
Правительство РФ также считает целесообразным включить в содержание судебного приказа период, за который образовалась взыскиваемая задолженность, по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.
Помимо этого планируется разграничить в ст.125 ГПК РФ основания, по которым заявление о вынесении судебного приказа возвращается заявителю и по которым в его приеме суд отказывает. Так, в число оснований для возвращения судьей заявления о вынесении судебного приказа предполагается включить случаи, если:
- не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
- заявленное требование не оплачено государственной пошлиной;
- не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа.
Отказ судьи в принятии заявления о вынесении судебного приказа допускается (помимо предусмотренных ст.134 ГПК РФ оснований) в случае, если заявлено требование, не предусмотренное требованиями выдачи судебного приказа, место жительства или место нахождения должника вне пределов РФ, из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, дополнение перечня требований, предъявляемых к содержанию судебного приказа повысить эффективность и своевременность принудительного исполнения судебных приказов.
источник "Гарант"